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【甘肃】甘肃省直有关部门负责同志就引进急需紧缺人才工作答记者问
来源:甘肃组工网 2011年11月1日    

       省委、省政府决定面向海内外引进急需紧缺人才,这是今年我省人才工作的一项重大举措,也是人才工作服务经济社会跨越发展战略的一项具体行动。在全省引进急需紧缺人才新闻发布会上,省委组织部副部长蔡保成,省委组织部新闻发言人、部务委员胡秉俊,省人力资源和社会保障厅副厅长、省公务员局局长李德福,省科技厅副厅长毛曼君,省国资委党委副书记杨国爱,省建设厅纪检组长单广宁,就社会各界关心的问题回答了媒体记者的提问。

       1、这次引才工作规模大,范围广,优惠政策多;同时,着重强调要引进"急需紧缺实用"人才。请问这是出于怎样的考虑?

       答:首先,当前人才竞争日趋激烈,人才越来越成为推动发展的决定性因素。人才资源是第一资源,无论从贯彻中央的部署要求方面,或者从我省产业转型和跨越发展面临的形势任务方面,都要求我们进一步重视和做好引才工作。其次,我省人才队伍的结构性矛盾比较突出:一是传统产业和传统学科人才相对比较多,新兴产业和新兴学科人才少。二是一般性人才多,能够掌握关键技术的高层次人才少。三是从事基础理论研究的教学、科研人才比较多,发展高新产业的创新创业人才少。根据经济社会发展战略需要,从国内外引进优秀人才,是解决高层次人才匮乏、优化人才结构最现实、最快捷、也是最有效的途径。为此,省委、省政府决定面向海内外引进急需紧缺人才,这是今年我省人才工作的一项重大举措,也是人才工作服务经济社会跨越发展战略的一项具体行动。第三,这次引进人才,我们着重强调"急需紧缺实用",就是急缺什么人才就引进什么人才,不搞面面俱到,避免重复引进;就是把"用得上"作为引才的根本标准,不单纯强调学历层次。这样做,有利于用好现有人才,充分发挥他们的作用;有利于让引进的人才用得上、干得好、留得住。

       2、请问这次人才引进提出的岗位需求是如何确定的,需求情况是否与甘肃经济社会发展实际相吻合?

       答:这次人才引进提出的所有岗位,都是在深入调查摸底,反复研证的基础上提出的。去年,我们在制定我省中长期人才发展规划过程中,对我省未来10年人才需求状况进行了调研分析。在此基础上,今年前半年,我们又对今年及"十二五"期间全省急需紧缺人才状况进行了深入调查摸底。从调查摸底的结果看,重点关键岗位需求的500多名人才中,企业需求占全部需求人数的60.4%;新能源、装备制造、煤电化工、有色冶金、生物医药、金融财会、城市规划等重点领域人才需求占全部需求人数的64%;在各用人单位需求的12000多名人才中,兰白、平庆、酒嘉三大经济区人才需求占总需求人才数的28.1%。这些都与我省经济社会发展实际、产业发展的优势和重点等吻合度较高。我们把关键岗位拿出来吸引人才,就能把优惠政策集中用到急需紧缺人才身上;就能引导人才向经济社会发展重点领域、重点区域、重点行业集聚;就能科学调整人才培养方向,造就更多符合全省经济社会发展需要的优秀人才。

       3、我们注意到,这次引才工作在发布岗位需求的同时,也发布了引进急需紧缺人才的一系列相关政策措施。请问制定出台这些政策是基于什么样的考虑?

       答:10月19日,甘肃省委、省人民政府印发了《关于加快引进急需紧缺人才的意见》,省委办公厅、省政府办公厅印发了《甘肃省引进急需紧缺高层次人才认定办法(试行)》等七个配套办法,我们把它简称为甘肃人才引进工作的"1+7文件"。"1+7文件"的研究制定,不仅为做好这次及今后人才引进工作提供了重要保证,而且也进一步完善了我省引进人才工作政策体系。"1+7文件"从创新机制、完善政策、优化环境、加强服务等方面,健全完善人才引进工作的一系列措施办法,其目的在于建立引才工作长效机制,为人才引进提供全方位、系统化的政策支撑;通过文件的执行,加强对人才引进工作的统一领导,凝聚做好人才引进工作的合力,优化对引进人才的扶持、服务。

       4、请介绍一下引进急需紧缺人才相关政策的主要内容,这些政策有哪些特色和亮点?

       答:引进急需紧缺人才"1+7"文件,以《关于加快引进急需紧缺人才的意见》为指导和统领,以7个配套办法为细化和补充,系统形成了我省引进人才的政策框架。

       《意见》主要按照"突破创新、务实管用、突出重点、尽力而为"的思路,对人才引进工作的主要思路、重点方向、重大政策和组织实施进行了明确。比如,在人才引进的重点方面,提出围绕培育发展战略性新兴产业、改造提升优势传统产业、振兴装备制造业、加快发展现代农业、大力发展现代服务业的战略部署引进人才。在拓展人才引进思路方面,提出了将人才引进与特色产业发展、重点项目建设、重大科技攻关相结合,将招才引智与招商引资相结合,将引进外来人才与用好用活现有人才相结合。在加大引进人才扶持力度方面,提出了对于引进的高层次创新创业人才(团队),承担重大科技成果转化项目的,最高给予1000万元的转化扶持资金,承担重大科技研发项目的,最高给予500万元的研发扶持资金,同时优先享受创业投资、土地使用、融资担保、税收减免、贷款贴息等方面的优惠政策。在创新人事政策方面,提出了对引进的特需奇缺人才,可以一事一议、一人一策,在岗位安排、职级确定、职称评聘、薪酬待遇等方面,打破常规,特事特办,特岗特薪。在优化人才服务方面,提出对引进的高层次人才给予安家补贴、协调解决配偶就业和子女入学、发放"服务绿卡"等一系列新措施。在强化落实机制方面,将引进人才涉及的各项职责任务进行具体分工,明确牵头部门和配合部门,以便于靠实责任抓落实。

       7个配套《办法》,具体包括《甘肃省引进急需紧缺高层次人才认定办法》、《甘肃省引进急需紧缺高层次人才财税金融扶持办法》、《甘肃省引进急需紧缺高层次人才住房保障办法》、《甘肃省引进急需紧缺高层次人才配偶就业安置办法》、《甘肃省引进急需紧缺高层次人才子女入学解决办法》、《甘肃省引进急需紧缺高层次人才"服务绿卡"实施办法》,分别从加大扶持力度、完善服务措施、营造良好环境等方面,对《意见》进行全方位的细化和完善。

       5、请问这次引进急需紧缺人才工作有哪些重点岗位?这些岗位靠什么样的优惠政策吸引人才?

       答:这次引进急需紧缺人才工作,突出重点区域、重点行业、重大项目,突出关键岗位,充分尊重和调动各用人单位的主体作用。省级层面,重点引进一批在促进全省产业转型升级、发展战略性新兴产业、引领重大科研攻关和建设项目方面,能发挥关键带动作用的创新创业型高层次领军人才。各地各单位都结合实际,确定了一些与特色优势产业发展、重大项目和重点学科建设紧密相关的重点岗位。比如,金川集团、酒钢集团等拿出了重点发展领域的首席工程师、技术总监、研发总监、销售总监、首席技师等岗位;天水星火集团、华天电子集团、西北永新集团等,拿出了首席执行官、首席技术官、总工程师、副总经理等关键岗位;华龙证券、读者集团等,则重点招揽保荐代表人、高级投行人员、新媒体事业部总监、投资总监等关键人才;各大高校、科研院所则主要吸引重点学科、重点实验室领军人才和学科带头人。这些单位在原有的引才政策基础上,结合重点引才岗位研究制定了一些具有创新性、吸引力、含金量较高的优惠政策。有的单位拿出中层管理岗位或关键技术岗位,专门吸引国内外高层次管理人才和领军人才;有的提出对引进的高层次人才给予几十万到上百万不等的专项资金扶持;有的提出对急需紧缺人才给予几十万到上百万的年薪;有的还提出对引进人才给予一次性安家补助、免费提供工作用房和住房等优惠政策。

       6、有人担心引进人才会"请来女婿气走儿"。请问如何处理好引进人才与现有人才两者之间的关系?

       答:我省在不断加大人才引进工作力度的同时,始终把立足自主培养和用好用活现有人才作为人才工作的主要导向。《甘肃省中长期人才发展规划(2010-2020年)》在人才发展"总体思路"部分明确提出:"要立足省情实际,调整人才培养方向,改进人才培养方式,增强人才培养实效,努力造就大批符合经济社会发展需要的创新型和应用开发型人才。努力搭建干事创业平台,优化政策环境,用好用活现有人才,稳定骨干人才,引进具有真才实学、真正能够解决现实问题的急需人才。"为此,近年来,省里以深入实施"领军人才工程"为龙头,策划实施了"工业强省战略人才促进工程"、"新农村建设人才保障工程"、"高层次人才科技创新创业扶持行动"、"陇原青年创新人才扶持计划"等一系列人才工程,其主旨,都在于加大投入、强化措施、优化服务,进一步做好现有人才培养、稳定、使用工作。同时,我们还将进一步做好现有人才培养、使用、服务等方面的政策与引进人才相关政策的有机对接,既真心实意激发现有人才的活力,又真心实意吸引外来人才,努力营造现有人才与引进人才和谐共事、平等竞争的良好工作氛围、社会氛围、舆论氛围,形成一个立体的、多层次、多渠道的人才发展格局,共同引领和支撑甘肃经济社会发展。

       7、请介绍一下有意到甘肃工作的人才,可以通过哪些渠道和途径参与到引进工作中来?

       答:《甘肃省引进急需紧缺人才公告》中,明确了有意到甘肃工作发展的、不同层面的各类人才报名参加引进的方式和渠道,欢迎大家登录甘肃组工网(http://www.gszg.gov.cn/)查阅。在这里,我再作一简要介绍:有意到甘肃工作的人才,采取个人自愿报名的方式参与引进工作。其中,高层次创新创业人才(团队)根据自身专业和合作意愿,既可按《公告》提供的重点关键岗位需求信息,与相关用人单位提供的联系方式接洽报名;没有可选岗位的,也可直接向中共甘肃省委人才工作领导小组办公室(省委组织部人才工作处)报名;其他各类人才请按照《公告》提供的人才需求信息和联系方式,与相关用人单位接洽报名。报名人员可登录甘肃组工网的"引进急需紧缺人才专栏",下载报名表格,并按用人单位要求提供相关证明材料和资质文件等。

       8、请问省里提出哪些要求和措施,来确保这次引进急需紧缺人才的计划和政策落到实处?

       答:这次引进急需紧缺人才工作覆盖全省各地、各单位、各行业以及不同经济所有制形式,具有较强的探索性和创新性。为顺利完成引才任务,省委明确要求,各地各单位要真心实意,从思想深处切实增强做好引进急需紧缺人才工作的责任感和紧迫感,真正把引进人才作为引领发展、谋求突破的根本,敢为事业用人才,想方设法、不遗余力延揽人才。要真抓实干,打破常规,走出去与请进来相结合,注重以事业吸引人才、以项目吸引人才、以真情吸引人才、以人才吸引人才。要真心爱才,不能"叶公好龙",更不能"武大郎开店"。我们要求各地各单位都要认真落实相关政策待遇,一旦作出承诺就必须兑现,决不能互相推诿和扯皮,确保落实政策待遇不留死角、执行到位。

       引进工作实行省委人才工作领导小组统一协调,组织、人事、教育、科技、财政、国资等部门牵头负责,相关部门各司其职,各用人单位具体落实的责任机制。在引才工作中,一是建立健全沟通协调机制。加强各方面的联系、沟通和交流,及时解决企业、高等院校、科研院所和各类产业园区引才工作的重点难点问题。二是建立动态调整评估机制。针对引进工作和政策落实过程中的情况和问题,对计划和政策及时进行跟踪评估,根据情况和条件的变化不断地做出调整。三是建立工作督查激励机制。对全省引才计划和政策落实情况进行定期监督检查,对引才先进单位予以重奖,对工作不力的及时批评整改。同时,省里还明确要求各地各单位在引进人才时,重点要面向省外、国外,防止省内各地区各单位之间互相挖人,尤其要防止上级单位从基层挖人。总之,要通过各方面共同努力,尽量让人才满意,让用人单位满意。

       9、在人才配备方面,我省最缺哪类人才,今后如何集中精力确保我省人才供需平衡?

       答:调查摸底的结果显示,当前,我省最为紧缺人才的主要集中在先进装备制造、有色冶金、煤电化工、资源勘测与开发、城市规划与建设管理、金融财会、信息技术、生物医药等行业。这也与我省经济结构调整和产业转型升级的重点相一致。紧缺人才需求的相关情况,在前面几位领导的回答中已经有所涉及,这里我就不展开介绍了。今后,我们将坚持以盘活用好现有人才为关键,进一步加大自主培养力度,大力吸引急需人才,更多、更好地集聚人才,努力实现我省人才供需平衡。

       10、目前,随着城市化和市场化已经成为一种趋势和潮流,全省经济社会不断发展,请问,在我省城市建设中,我省将主要引进哪类人才,促进城市化步伐快速发展?

       答:人才是推动城市转型发展的关键力量。在我省城市建设中,各地将因地制宜,根据特色优势产业发展的实际配套人才,重点引进能够引领城市主导产业发展的创新创业人才。同时,在城市化进入以提升质量为主导的新时期,我们将围绕提升城市建设管理水平、深化城市文化内涵、完善城市服务功能等重点,进一步加大城市规划与建设管理人才、现代金融财会人才、高层次文化人才、高端信息技术人才、高层次社会管理与服务人才等方面人才的引进力度,依靠人才全面提升城市化的质量和水平。


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