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海监五职位“零合格”缘于门槛高
求证·探寻喧哗背后的真相
来源:人民日报 2012年11月2日    

       日本富士新闻网10月30日发表文章称,2013年中国公务员考试报名中,中国海监船员报名者为零,“大部分中国人都选择那些轻松而又挣钱的工作”,“围绕钓鱼岛问题,中国出现了大规模的反日游行,很多人都打着爱国主义的旗号,但是为什么中国海监船船员职位却这么没有人气?”报道引述富坂聪的分析说,像这种工作有危险性,在目前中国独生子女居多的现状下,很多家长有很大的抵触感。

  事实是这样吗?人民日报“求证”栏目记者进行了采访了解。

  海监船员职位共14个,9个有报考合格人数,另5个无人合格

  据考试咨询人士吴文斌介绍,今年公务员考试中,共14个用人司局招录海监“执法船船员”职位,根据中公教育在10月24日18时的统计,5个职位无审核通过人数,而剩下的职位全部有考生报名,竞争最激烈的职位报名人数达41人,总报名人数达113个。

  吴文斌说,从职位简介来看,这14个职位从事的是执法船三管轮或三副以上的工作,全部属于管理职位。5个无人报考职位分别为船长、大副、轮机长、大管轮等职位,算是整个组织中级别比较高的职位。

  温州港引航中心主任张建军介绍,轮船的工作部门分为两大类:甲板部与轮机部。甲板部的领导职位从高到低依次为船长、大副、二副、三副;轮机部的领导职位依次为轮机长、大管轮、二管轮、三管轮。船长为船上最高领导职位。船舶分为甲类、乙类和丙类等,其中,甲类是最高级别。

  部分职位专业性较强,招录门槛较高,符合条件者可能超过报考年龄或已有较好岗位

  专家表示,公务员招录过程中,出现一些职位冷热不均的情形,主要是由于招录职位要求的能力和素质等条件决定的。比如,岗位对专业技术能力要求高,招录的门槛相对较高,可能出现少有人问津甚至无人符合条件的情况。

  吴文斌说,船长、轮机长职位对专业技术能力要求严格,招录门槛相对较高:

  就专业而言,这些职位只招录两个专业——轮机管理及船舶驾驶,专业性强,只有少部分考生能够达到专业要求;

  就基层工作年限看,全部要求2年以上基层工作经验,这也将国考的大族群——应届毕业生排除在外;

  要求相应的岗位适任证书。这些职位全部要求持相应证书方可报考,而获得这些证书需要在相应工作岗位工作满一定年限才可参加考试,考试通过才能获得。无人报考的5个职位分别要求获得甲类船舶船长、轮机长、大副、大管轮等适任证书,从工作年限来看,能够获得甲类船舶(3000吨以上)的高级职位是比较难的,这也是无人报考的主要原因。

  专家认为,取得船长、轮机长等证书的人,很可能超过报考年龄或已有较好岗位。

  张建军说,相关专业本科毕业就可以分别得到二副或二管轮的适任资格,但是有资格不等于取得适任证书。想取得证书,必须参加适任证书的考试,此类考试只有担任三副或三管轮满18个月才可以去考。而考试的难度也比较大,包括航海英语、船舶管理、船舶电气与自动化等都是考试内容。至于大副或大管轮适任证书,是必须取得二副或二管轮的适任证书之后才可以考取;船长或轮机长适任证书,则必须取得大副或大管轮适任证书才可以考取。

  不少大学生对海监职位有兴趣,因不符合条件而无法报考

  因为报考执法船船员要符合特定专业并具有相关证书,一些原本有意报考的人最终放弃了。温州科技职业学院农业与生物技术系大三学生郑志恩接受记者采访时说,他之前报名2013年国家公务员考试,主要从学历要求、招考人数和个人兴趣等几个方面进行职位选择。他重点关注了海监执法船船员岗位,但遗憾的是,虽然大专学历允许报考,但都要求船舶类相关专业,而自己的专业是绿色食品生产与检测,并不符合条件。最终,郑志恩选报了新疆的地质监测职位。

  清华大学新闻与传播学院硕士生贾娜对记者说:“海监对我的很多同学来说是很有吸引力的,但真正报考的人确实会比较少,因为我们很难符合相关的要求,专业也不对口。对于我们来说,在适合自己的岗位上发挥作用,就是真正的爱国。”

  吴文斌认为,综合整体招录条件看,这5个职位无人报考的原因并非是日本媒体所称的“海监岗位太危险”,而更多是因为职位本身要求的条件比较严格而造成的。

  有专家建议,应加大公务员分类考试制度改革力度,对社会上紧缺同时机关也需要的一些专业人才,抓紧建立健全适合他们的招考办法,比如通过设置专门渠道,采取有限竞争,降低开考比例,或到这类人才聚集的行业和领域进行动员等多种方式予以解决,“如果确属工作需要,哪怕只有一个人报名也可以开考。”

  (实习生苏艺参与采写)