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中国公务员考试频现“试考族”引发公平争议
来源:新华网 2012年10月18日    

       还是研究生二年级的周同学去年报考了国家公务员的考试。在这场喻为中国最为严苛的考试战场中,别的考生略显紧张,而她却淡定自若,因为她已参加多次公务员考试,被称为“资深试考族”。

在中国,虽然报考公务员必须具有已完成学业的毕业生资格,但类似周同学这样仍处在象牙塔内的求学者争当“试考族”现象却非常普遍。

“只要在填报过程中,针对报考职位的要求填写相关专业、毕业时间、基层工作经验等,就能通过考试资格审查并参加笔试了。”周同学告诉记者,“考公务员是我们行政管理专业学生的主要就业方向,不少老师都建议我们多参加几次试考,积累考场经验,正式考试时就更有把握。”

民意中国网和新浪网进行的一项调查显示,在2000多名调查对象中,70.2%的人表示身边存在“试考族”。84.2%的人认为“试考”对求职会有帮助,其中,19.5%的人觉得“帮助很大”。仅有21.1%的人明确反对“试考”行为。

湖南一所高校的大三学生王同学从进入大学就以“考取国家公务员”为自己的就业梦想,尽管学的是金融专业,但是她几年来一直在看公务员的备考书籍。今年她也准备加入“试考族”的队伍中,却意外得知已经失去了“试考”机会。

15日,国家公务员局公开发布,已建立并开始运行全国联网的“公务员录用考试违纪违规与诚信档案库”将记录公务员录用考试违纪违规和不诚信行为,如在报名环节不诚信的情形包括恶意注册报名信息扰乱报名秩序、虚报、隐瞒有关情况以骗取考试资格或获取“练手”机会等。

被这个档案库记录在案者将无法报名此次“国考”,已确认参加面试却临时弃考、录用报到时放弃职位等也都将记入此诚信档案库,招录机关将考生是否在档案库中有不诚信行为记录作为重要的诚信参考。而对于恶意注册报名信息、抄袭或协助抄袭的,5年内将不得再报考公务员。

“‘试考’的不诚信行为一旦进入‘诚信档案库’,就有可能影响考生未来报考、升迁等。我这几年参加了多次国考‘试考’,不知道是否已被列入‘黑名单’。”现在,周同学开始颇为担忧,如果被禁考,她多年的努力和“公务员”梦想就将沦为泡影。

因为工作稳定、福利优厚,公务员被许多待就业的中国学生视作“铁饭碗”。而能通过国考直接晋升为国家机关公务员,更是不少学生就业的“首选”。因此每年都有上百万考生争相挤上“国考”独木桥。

“国考热”一直备受媒体、社会关注。16日是2013年“国考”报名的第二天,就已经有部分职位“爆棚”。截至10月16日下午4时,国考所有职位审核通过人数73322人。目前,7000个职位已有人报考,其中国家统计局重庆调查总队的国家统计局合川调查队业务科室科员一职,竞争比例达407:1。

“经过几年复习、深谙实战经验的‘试考族’,和我们这些首次参考的学生相比,当然具有优势。‘试考族’的存在,不利于真正公平地选拔人才。”湖南某高校学生黄艾平说。

长沙市人事局办公室副主任夏阿香认为,大量“试考族”的涌现,不仅给考试组织部门带来了压力、造成了考试资源的浪费,而且不符合公务员“诚信”的招考道德要求。

在这种背景下,国家公务员局“诚信档案库”的建立呼之欲出。不少专家对此分析表示,此举的出台,就是在目前用人单位无法一一审查应聘者真实资格的现状下,积极采取更合理的规则,以达到保证招聘程序的公平的目的。

然而这一举措也引发了质疑,有受访人士表示,“试考族”的主观目的不在于践踏公平,而仅仅是为了获得一些经验和信心,这样的心境源于社会给予就业机会的有限性,也源于招考审查程序的漏洞,“试考族”们本身无可厚非。

“其实要满足年轻人的这点愿望应该并不困难,高校完全可以在就业指导中多搞一些模拟招聘、模拟国考之类的活动,让大学生能获得求职与就业的实战经验,以突破‘试考族’的道德困境。”湖南师范大学副教授丁加勇说。(新华网长沙10月18日电 记者 谢樱)