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“换届”还需防“涣心”
来源:检查日报 2011年4月2日    

  今年,按照相关法律规定,省、市、县、乡四级人大换届工作将陆续展开。在这样的背景下,前不久个别地方出现了“换届”“涣心”的现象。

  某地人大常委会主任会议,取消了今年初安排的专题询问工作,原因是“人大要换届,何必再来惹麻烦。”此种表现虽是个别现象,但值得提防。

  “换届”“涣心”,危害不轻。其一,有损权力机关形象。地方人大及其常委会是地方最高国家权力机关,宪法赋予了人大及其常委会代表人民依法行使管理国家事务的诸多权力。巩固国家政权要靠人大,国家的经济建设要靠人大,人民安康也需要人大。人大的地位在国家政治生活中的地位如此崇高,面对重任,又岂能自放职权分了心?二是有损人大代表的形象。人民群众层层把关选出代表,盼望着代表能够时刻牢记全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法赋予的权利及职责,为人民利益尽职尽责,当好一名代表。届别未满,又岂能从思想上先卸任涣了心?三是降低了人大在公众中的公信度。

  当前,我国正处于改革发展的关键时期,构建和谐社会的任务相当繁重,社会利益日趋多元化,统筹兼顾各方面的利益难度加大。面对新形势、新要求,人大要增强紧迫感和责任感。如果不顾大局,把心思用在自己的私利上,问心有愧。

  “换届”防“涣心”,重在提高认识。人大换届,要按法定程序进行,不能以个人意志为转移。在未选出新一届人大代表、未召开新一届人代会之前,代表职务、常委会职权,都要一如既往地履行,该监督的,一定要监督到底。该质询的要质询,该说的话要直说,该做的事要依法去做,决不能有“船到码头车到站”的思想。

  另外,人大代表及人大常委会要有创新意识,人大工作只有创新,才能树立权力机关的新形象。工作平庸,墨守成规,不求上进,难以开创人大工作的新局面。

  2011年,是本届地方人大任期的最后一年,作为人大代表、常委会组成人员,应当有“不用扬鞭自奋蹄”的精神状态,充分利用人大这个法定平台,认真履行职责,敢为人民代言,乐为人民办事,带头遵纪守法,站好代表职责的“最后一班岗”,在任期内让人民画上一个满意的句号。一个有作为的人大代表,一个有作为的权力机关,决不能因换届而松劲涣心。

  (作者单位:湖北省当阳市人大常委会)